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数据出境整改期届满,汽车及零部件企业须依法申报评估

   2023-03-01 中国汽车报网2400
导读

对于包括智能汽车数据出境管理措施,正在进入新阶段。

 由国家互联网信息办公室《数据出境安全评估办法》(以下简称《办法》)自2022年9月1日正式实施以来,其中设立了为期6个月的整改时限,即到今年2月底为限。
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2月22日,北京市互联网信息办公室发出通知,提醒已开展数据出境活动的数据处理者须依法评估,要求北京市已开展数据出境活动的企事业单位及时依法申报。“智能汽车、网约车企业已经成为涉及数据出境的主要市场主体,依法依规进行申报是相关企业应履行的法律义务。”北京盈科律师事务所律师任传智向《中国汽车报》记者表示。
 
依法申报履行义务
 
相关机构调研显示,一辆智能汽车每天产生的数据达到“TB”(1TB=1024GB)级,随着智能汽车的普及,对相关数据的出境依法依规进行管理势在必行。
 
《办法》正式实施以来,北京市紧紧围绕高标准推进国家服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区(简称“两区”)建设,以及全球数字经济标杆城市建设、数字经济全产业链开放等战略规划,细化落实《办法》要求,加强数据出境安全管理,积极推动属地企事业单位依法依规开展数据出境活动。
 
北京市此次的通知提醒,《办法》规定的6个月时限将至,本市已开展数据出境活动尚不符合规定要求的数据处理者,应尽快启动相关工作,按照国家互联网信息办公室《数据出境安全评估申报指南(第一版)》规定的内容和模板,规范准备评估申报材料,及时向北京市互联网信息办公室报送,由北京市互联网信息办公室完成审核后报送国家互联网信息办公室开展评估。
 
“《办法》中对此作了明确的规定。”中伦律师事务所律师蔡鹏向记者介绍,《办法》第二十条规定,本办法自2022年9月1日起施行。本办法施行前已经开展的数据出境活动,不符合本办法规定的,应当自本办法施行之日起6个月内完成整改。同时,《办法》第十八条规定,违反本办法规定的,依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
因此,北京市互联网信息办公室强调,北京市互联网信息办公室将不断深化数据出境安全管理工作,督促并支持企事业单位数据合规跨境流动,推动智能汽车及数字经济健康快速发展。
 
目前进展究竟如何
 
截至目前,在北京市范围内,已经有相关汽车及零部件企业按照《办法》要求,对数据出境活动进行申报。
 
据介绍,《办法》实施以来,北京市互联网信息办公室已收到宝马汽车、大众汽车,以及三星、小米、联想等零部件相关企业正式提交的申报材料。其中,现代汽车、丰田汽车等企业的数据出境安全评估申请已被国家互联网信息办公室受理;戴姆勒、施耐德电气等汽车及零部件企业的申报材料已经由北京市互联网信息办公室完成审核。此外,还有包括汽车行业企业在内的35家企业及机构正在补充完善申报材料,142家机构初步表达了申报意愿,120余家机构咨询申报事宜。
 
为服务相关企业申报工作,北京市互联网信息办公室组建数据出境安全评估工作专班,研究制定风险自评估要点,对相关各企事业单位提交的申报材料开展辅导审核,逐一反馈修改意见;对表达申报意愿的西门子、京东、苹果等142家单位进行申报材料编写政策指导和答疑解惑。还组织政策宣讲解读回应社会关切,就评估办法适用范围、自评估要点、北京市受理流程等进行解答,得到汽车等多个领域企事业单位的积极响应。
 
必要管理意义不凡
 
众所周知,智能汽车会产生大量的数据,即使车上只有一颗激光雷达、3颗摄像头这样的普通配置,车辆启动后每小时约产生20GB数据,而一部普通高清电影只有约2GB,相当于十部高清电影的数据量。
 
一名不愿透露姓名的高校测绘专业教授告诉记者,这些感知设备可以采集车辆路过之处一定距离内的所有信息,包括路面的小水坑这样的细节,已经不是“收集信息”,而是基本达到“地理测绘”级的专业水平了。车载导航一般只能提示前方有桥梁或隧道,但车载感知设备则可以测绘出桥梁或隧道的高度、长度等信息,这就是地理测绘。而这些数据,很多都能同步传输到车企的数据平台或服务器上,而这些平台或服务器有的在国内,也有的在国外,尤其是合资品牌、外资品牌车企,数据平台或服务器基本都在海外。
 
“因此,进行必要的规范,不仅是我国产业安全的需要,也是与国际管理规则接轨的需要。”任传智谈到,欧盟、澳大利亚、新加坡、亚太经合组织等早就有对数据出境的相关法规,其中均提出对数据出境要进行充分性审查,保护数据出境安全。而且,很多发达国家和地区对此均有立法,以行政与刑事处罚相结合,对数据出境违法违规行为进行严厉惩处,包括行政诉讼、罚款、行政执法、刑事诉讼、列入黑名单等措施。“归根结底,《办法》等法规的目的都是为了智能汽车等数据得到合法保护和合法利用。”任传智表示。
 
(文/小编)
 
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