《意见》要求各地政府、国务院各部委要全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，协同发力、远近兼顾，综合施策释放消费潜力，促进消费有序恢复发展，着力稳住消费基本盘，不断增强消费发展综合能力，全力营造安全放心诚信消费环境，进一步夯实消费高质量发展基础。
《意见》多处涉及汽车消费
社会消费品零售总额，是衡量内需的重要指标。汽车是大宗消费品，在国内社会消费品中占有十分重要的地位，过去几年，汽车消费大约占国内社会消费品零售总额的10％左右。《意见》提出的20条措施中，多处和汽车消费有关，汽车消费稳定增长，对于国内消费持续恢复具有重要意义。
归纳一下，涉及汽车的主要有以下内容：
一是推动公共服务车辆电动化。《意见》第七条“推动绿色消费”，提出要“提高城市公共汽电车、轨道交通出行占比，推动公共服务车辆电动化”。这里所说的公共服务车辆，应该指出租车、网约车、城市物流车等。
二是鼓励汽车下乡，特别是新能源汽车下乡，并完善充电设施建设。《意见》第八条“充分挖掘县乡消费潜力”提出“以汽车、家电为重点，引导企业面向农村开展促销，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡，推进充电桩（站）等配套设施建设”。
三是因地制宜逐步取消汽车限购。《意见》第十三条“破除限制消费障碍壁垒”提出：有序破除一些重点服务消费领域的体制机制障碍和隐性壁垒，促进不同地区和行业标准、规则、政策协调统一，简化优化相关证照或证明办理流程手续。稳定增加汽车等大宗消费，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励除个别超大城市外的限购地区实施城区、郊区指标差异化政策，更多通过法律、经济和科技手段调节汽车使用，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。四是加快发展汽车后市场，放开二手车限迁、皮卡进城。
《意见》提出：建立健全汽车改装行业管理机制，加快发展汽车后市场。全面取消二手车限迁政策，落实小型非营运二手车交易登记跨省通办措施。对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制。
汽车消费存在四大制约因素
中国连续十一年成为全球最大的汽车生产国和第一大新车消费市场。每年约2500万辆的刚性需求成为保障汽车产业健康发展的基石。
但是，中国汽车消费也存在着一些制约因素，一是汽车限购抑制了数百万汽车消费能力。二是二手车交易不畅影响了新车销售。在汽车发达国家，二手车交易量一般都是新车的两倍或更多。而国内二手车交易量还不及新车交易量。三是充电基础设施不完善影响了电动汽车销售。四是禁止皮卡进城影响了皮卡这一车型在大城市的销售。除了以上四个制约因素，国内疫情不时反弹、封控区不断增多，也影响了正常的汽车消费。
国务院办公厅的《意见》，针对汽车消费中存在的问题提出了明确的解决办法。这些措施如果能够得到不折不扣的执行，势必对中国的汽车消费带来极大的促进作用，对于新能源汽车的加快发展也带来重大利好。
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