招标编号：GLHSB-2022-01
一、项目概况
建设规模：青藏线格拉段既有32处车站正线126组50kg/m 12号道岔换铺为60kg/m 12号道岔，使全线车站道岔设备统一标准。信号系统区间采用计轴自动站间闭塞，对车站联锁进行改造。通信、信息及电力配套改造。因信号系统改造，全线接建信号房屋21处，装修改造房屋4处。
二、招标范围和标段划分
本次招标内容为青藏铁路格尔木至拉萨段道岔更换和信号系统改造工程范围内环境保护监理、环境保护竣工验收报告编制及评估、水土保持监理、水土保持监测、水土保持竣工验收报告编制及评估。本次招标划分为5个标段，即GLHBJL-01标段、GLHBYS-02标段、GLSBJL-03标段、GLSBJC-04标段、GLSBYS-05标段。
三、工作内容
1.GLHBJL-01标段环保专项监理（含监测）
1.1环境保护监理工作
①监督检查项目建设过程中环境污染治理设施、环境风险防范设施按照评价文件及其批复要求建设，确保各项污染治理工程的工艺、设备、能力、规模、进度等按照设计文件的要求得到落实。
②审阅工程设计、施工文件中环境保护工作相关内容，对于发现的重大问题及时协调、解决，使之不影响工程竣工环境保护验收。
③对施工过程中防治水、气、声、振动污染及生态破坏的工程设施和相应措施进行巡视和检查，对于涉及特殊环境敏感点或重污染的施工工序进行指导并督查监理人进行旁站，并按相关要求进行检查。
④参加有关环保问题的各项会议，参加环境主管部门及建设单位组织的环保检查，协助处理施工过程中可能出现的环境污染投诉或纠纷事件。
⑤编制并提交各类监理成果报告，包括月报、季报、年报、专题报告、阶段报告和总结报告。
⑥协助编制突发环境应急预案及演练计划，检查事故应急措施的落实情况。
1.2.环境保护监测工作
①开展施工期及验收阶段的水、气、噪声等监测，确保水、气、噪声、固废等满足国家和地方的环保要求。
②对环境保护设施的运行情况进行监测，根据监测结果向施工单位提出改进措施。
③现场监测工作结束后1周内，如现场存在环保问题，则以书面形式向建设单位汇报，并就现场存在的环保问题提出意见及建议。
④汇总编制环保监测季报，按照规定报送环保主管部门。
⑤参加各级环保行政主管部门对工程现场开展的环境保护监督检查，汇报环保监测工作。
2.GLHBYS-02标环境保护竣工验收报告编制及评估
环境保护竣工验收报告编制及评估工作
①成立验收项目组，通过现场调查和资料收集，梳理环境保护设施和相关措施的数量及完成情况，对存在不满足验收条件的问题等提出整改方案。
②对工程竣工的环保设计、方案实施、环保设施工程质量、工程投资、项目初期运行及效果等进行全面调查和评价，分析工程效益以及对生态环境的影响。
③负责编制本项目环境保护验收报告，报告编制满足国家、国铁集团、地方环保部门及行业主管部门有关开发建设项目环境保护的要求，协助编制环水保静态验收报告、环水保动态验收报告。
④积极征求省、市、县对本工程的监督检查意见及对工程竣工环境保护设施验收的评价意见，协助业主公示验收成果，并将公示材料向环保行政主管部门报备，并取得备案证明，配合完成验收后的核查、核验工作。
3.GLSBJL-03标水土保持监理
水土保持监理工作
全线房建工程区、管线工程区、施工便道区、表土堆放区等工程的监理工作，包括对水土保持工程质量控制、进度控制、投资控制；对水土保持设施的单元工程核定质量评定意见，对水土保持分部工程、单位工程复核质量评定意见，单位工程合格率100%；按国家、行业有关规范、规程、技术标准要求编制项目水土保持工程监理报告，其成果质量必须满足相关行政主管部门要求；对水土保持工程实行信息管理、安全管理和工程协调，确保工程如期完成。
4.GLSBJL-04标水土保持监测
水土保持监测工作
主体工程建设进度、工程建设扰动土地面积、水土流失灾害隐患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建设情况、水土流失防治效果、以及水土保持工程设计、水土保持管理等方面的情况，主要分为施工准备期、施工期及自然恢复期第一年。
5.GLSBJL-03标水土保持竣工验收报告编制及评估招标
水土保持竣工验收报告编制及评估工作
①成立验收项目组，通过现场调查和资料收集，梳理水土设施和相关措施完成情况，对存在不满足验收条件的问题等提出整改方案。
②对工程竣工的水保设计、方案实施、水保设施工程质量、工程投资、项目初期运行及效果等进行全面调查和评价，分析工程效益以及对生态环境的影响。
③负责编制本项目水土保持验收报告，报告编制满足国家、国铁集团、水保部门及行业主管部门有关要求。
④积极征求有关部门对本工程的监督检查意见及对工程竣工水土保持设施验收的评价意见，协助业主公示验收成果，并将公示材料向主管部门报备，并取得备案证明，配合完成验收后的核查、核验工作。
四、投标人资格要求
1.GLHBJL-01标段环保专项监理（含监测）
投标人资格要求
1.1资质条件
1.1.1 资质条件
在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格。
1.1.2业绩要求
近三年承担或完成过铁路工程或交通运输类工程项目环境监理、监测业绩（业绩证明要求提供合同协议书复印件、中标通知书等，证明材料单位名称需与报价单位一致，能体现工程规模、服务内容等）。
1.1.3项目负责人要求
项目负责人具有高级技术职称，同时具有3年及以上铁路工程或交通运输类工程项目环境监理或监测工作经验。
1.1.4 其他要求
1.1.4.1近三年财务状况良好，企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。近三年未发生与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。不在国铁集团、中国铁路青藏集团有限公司的通报处罚期内。无不良行为记录。
1.1.4.2投标人没有被国家铁路局和国铁集团书面认定受到从业限制。
1.1.4.3本次招标不接受联合体投标。
2.GLHBYS-02标环境保护竣工验收报告编制及评估
投标人资格要求
1.1资质条件
1.1.1 资质条件
在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格。
1.1.2业绩要求
近3年承担或完成过铁路工程或交通运输类工程项目环保验收业绩。且具有良好的企业社会信誉（业绩证明要求提供合同协议书复印件、中标通知书等，证明材料单位名称需与报价单位一致，能体现工程规模、服务内容等）。
1.1.3项目负责人要求
项目负责人具有高级及以上技术职称，省级及以上环保部门（行业组织）颁发的环境监理资格证书或注册环境影响评价工程师资格。近三年内负责过铁路工程或交通运输类工程或线性工程的环保咨询工作。
1.1.4 其他要求
1.1.4.1近三年财务状况良好，企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。近三年未发生与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。不在国铁集团、中国铁路青藏集团有限公司的通报处罚期内。无不良行为记录。
1.1.4.2投标人没有被国家铁路局和国铁集团书面认定受到从业限制，且与本工程的施工、监理等单位有行政隶属关系和利益关系。
1.1.4.3本次招标不接受联合体投标。
3.GLSBJL-03标水土保持监理
投标人资格要求
1.1资质要求。
1.1.1在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格。
1.2业绩要求。
近三年承担或完成过铁路或交通运输类工程项目水保监理业绩（业绩证明要求提供合同协议书复印件、中标通知书等，证明材料单位名称需与报价单位一致，能体现工程规模、服务内容等）。
1.3项目负责人要求。
项目负责人具有高级职称，具有全国水利工程建设监理工程师资格证书。
1.4信誉要求。
投标人近三年内未发生与骗取合同有关的犯罪或者严重违约而引起的诉讼和仲裁；近三年中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何原因而使任何合同被解除；近三年内未发生骗取中标或严重违约问题；近三年财务状况良好,企业未被责令停业、财产被接管或冻结。
1.5投标人未在地方建设主管部门或国铁集团通报的停标处罚期内，没有其他被法律所禁止参加投标活动的。
1.6投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人（总监理工程师）在自递交投标文件之日起前1年内没有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录。
1.7本次招标不接受联合体投标。
4.GLSBJL-04标水土保持监测
投标人资格要求
1.1 在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格。
1.2 投标人拟派项目负责人应满足以下要求之一：
（1）项目负责人具有高级技术职称，同时具有3年及以上铁路或交通运输类工程项目水保监测工作经验。
（2）具备相关水利行业资格证书.
1.3投标单位必须是一般纳税人，能开具增值税专用发票.
1.4近三年承担或完成过铁路或交通运输类工程项目水保监测业绩（业绩证明要求提供合同协议书复印件、中标通知书等，证明材料单位名称需与报价单位一致，能体现工程规模、服务内容等）。
1.5与本工程施工、验收单位无行政隶属关系、控股关系或直接利益关系；
1.6本次招标不接受联合体投标。
5.GLSBJL-03标水土保持竣工验收报告编制及评估招标
投标人资格要求
1.1基本要求：中华人民共和国境内依法注册的独立法人，具有有效的营业执照。
1.2资质要求：
投标人须具有生产建设项目水土保持设施验收能力，满足建设项目所在地水行政主管部门对水土保持设施验收工作的要求。
1.3业绩要求：
近三年承担或完成过铁路工程或交通运输类工程项目的水土保持设施验收。
1.4社会信誉要求：
（1）良好的社会信誉，近三年内（2019年6月至2022年6月）无任何违法和重大违约行为。没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁、不曾在任何合同中违约或被逐、财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态。
（2）投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人自递交投标文件之日起前1年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录。
（3）无国铁集团建设主管部门规定的停止投标情形。
（4）与本工程施工、验收单位无行政隶属关系、控股关系或直接利益关系。
2.5本次招标不接受联合体投标。
五、招标文件的获取
1.凡有意参加投标者，请在网站自行下载招标文件，并于2022年7月23日～2022年7月27日0时00分至24时00分（北京时间，下同），将身份证明、法人委托书、营业执照、投标申请表原件扫描发送至1425957610@qq.com邮箱。
2.投标人下载招标文件后，于2022年7月27日17时00分前联系招标人确认报名。
六、投标文件的递交
1.投标文件递交的时间为：2022年8月18日08时30分至09时00分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年8月18日09时00分，地点：青藏集团有限公司物资设备采购供应所(地址：青海省西宁市七一路53号七楼)。
2.如因疫情原因，无法现场递交投标文件，请提前邮寄投标文件，邮寄地址：青海省西宁市城东区互助中路12号 西格二线建设指挥部 联系人：徐盈盈 电话：0971-7191307（18697136166）
3.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在国铁采购平台（https://cg.95306.cn）上发布。
八、联系方式
招标人：中国铁路青藏集团有限公司西格二线建设指挥部
地址：青海省西宁市城东区互助中路12号
邮编：810006
联系人：徐盈盈
电话：0971-7191307（18697136166）
传真：0971-7191307
电子邮件：1425957610@qq.com
中国铁路青藏集团有限公司
西格二线建设指挥部
2022年7月21日
13621797580