郑州市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室通告
（2021年1号）
为深入贯彻落实“外防输入、内防反弹”疫情防控策略，坚持“人物同防”，有效防范新冠肺炎疫情输入风险，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，结合我市疫情防控实际，决定自2021年1月20日零时起，启用郑州市进口冷链食品集中监管仓。现将有关事项通告如下：
一、实施集中监管
在惠济区、中牟县各设立一个“进口冷链食品集中监管仓”（以下简称：集中监管仓），凡进入郑州市域的进口冷藏冷冻肉品和水产品，在储存、加工、销售前必须进入集中监管仓进行集中检测、集中消杀、集中存储、集中赋码。
二、提前进行报备
进口冷藏冷冻肉品和水产品生产经营者，按照“就近、便捷”原则，自行选择货物拟进入的集中监管仓，提前24小时通过“郑冷链”或“豫冷链”追溯系统（以下简称：追溯系统）进行报备，如实填报经营者及供货商名称或姓名，海关进口货物报关单，入境货物检验检疫证明，食品名称、种类、数量，运输单位（车辆）、到货地点、预计到达时间，联系人及联系方式等相关信息。运输途中严禁与其他非进口物品混装混放。
三、强化出仓管理
进入集中监管仓的进口冷藏冷冻肉品和水产品，按照有关规定进行病毒消杀和核酸抽样检测，取得预防性消毒证明、核酸检测证明、《郑州市进口冷链食品集中监管仓出库证明》，并赋追溯系统食品安全追溯码后方能出仓。销售前应提示下游食品生产经营单位和个人在做好个人防护措施的前提下落实“谁开箱、谁消毒”，并关联赋码到最小销售单元。出库货物流向本市范围内的，经销商应选择已在追溯系统备案激活的食品生产经营企业或第三方冷库。货物流向外地的，应如实填报购买者名称或姓名、地址、联系电话及货物名称、批次、种类、数量等信息。
四、认真查验证明
自2021年1月20日零时起，郑州市从事进口冷藏冷冻肉品和水产品储存、销售、加工的经营单位，须查验《郑州市进口冷链食品监管仓出库证明》、追溯系统食品安全追溯码。食品生产经营者在2021年1月20日零时前购入的进口冷藏冷冻肉品和水产品，应按照有关规定向当地市场监管部门报备，查验进口货物海关报关单、入境货物检验检疫证明、预防性消毒证明、核酸检测证明，对内包装进行消毒，对最小销售单元赋追溯系统食品安全追溯码。
五、加强终端管控
食品生产经营者面向消费者销售进口冷藏冷冻肉品和水产品时，应严格执行“专库存放”、“专柜销售”制度，需要开箱的，坚持“谁开箱、谁消毒”原则，严格按照有关规定对下一次包装进行规范消毒并关联赋码。在产品外包装或货柜醒目位置加贴追溯系统食品安全追溯码。消费者购买进口冷藏冷冻肉品和水产品时应核对产品信息与食品安全追溯码信息是否一致。凡使用现金支付的，食品生产经营者应进行实名登记，登记内容包括购买者姓名、地址、联系电话及货物名称、种类、批次、数量等。
六、严格市场监管
自2021年1月20日零时起，未经我市集中监管仓集中检测、集中消杀、集中赋码的进口冷藏冷冻肉品和水产品，一律不得储存、加工、销售。对违反本通告规定，未提前24小时报备、不配合集中监管、不进入集中监管仓检测消毒、不赋追溯系统食品安全追溯码、不索证索票、不亮码销售、不按要求如实填报信息、不执行疫情防控措施的生产经营企业，一律停业整顿；违反法律法规的，依法予以处罚直至追究刑事责任。
本通告自2021年1月20日零时起实行，此前有关进口冷藏冷冻肉品和水产品疫情防控规定要求与本通告要求不一致的，以本通告为准。
特此通告。
2021年1月15日
那么，
返郑人员需要隔离吗？
小编已为你打探到了最新消息：
今天上午，郑州市召开新冠肺炎疫情防控新闻发布会，介绍疫情防控工作总体情况，并回答记者提问。
郑州市疫情防控领导小组副组长、副市长孙晓红介绍了本市疫情防控整体部署。郑州市疫情防控指挥部疫苗专班副指挥长、市卫健委副主任段新国，市疫情防控指挥部教育防控部常务副部长、市教育局党组书记、局长王中立，市疫情防控指挥部冷链专班常务副指挥长、市市场监管局党组书记、局长吴凤军，市疫情防控指挥部社会防控部副部长、团市委副书记张琳琳分别回答了记者的提问。
郑州市疫情防控指挥部社会防控部副部长、团市委副书记张琳琳表示，当前，境外疫情依然处于高速增长期，国内疫情也呈现出多点爆发、持续增加的态势。随着春节临近，人员流动加剧、各类聚集性活动增多，疫情防控风险不确定性也在增加。
由于我市已经连续330天没有新增本土确诊病例了，从整个社会面来看，无论是在农村还是城区，部分单位、场所，还有市民群众的疫情防控意识都不同程度的出现了松懈和减弱。为了巩固得来不易的疫情防控成果，堵住一切可能导致疫情反弹的漏洞，下一步，在原有常态化防控的基础上，我市将适度从紧、适度从严、提档升级疫情防控措施。根据工作情况，大体上分为农村和城区两个方面：
针对农村地区春节期间疫情防控形势，我市将采取的措施主要有：
一是加强农村地区疫情监测，严格落实首诊报告制度，提高村卫生室和个体诊所对新冠肺炎病例的发现和报告意识，一旦发现发热、咳嗽等疑似病例，不得收治，不得开具退热药处方，要尽快向乡镇卫生院报告；乡镇卫生院要立即组织核酸采样，尽快送到县级医疗卫生机构检测，确保第一时间发现疫情、第一时间应对处置。
二是加强对外地返乡人员的排查。首先，我们提倡，外地务工人员在条件允许的情况下，在务工地过年，采用视频拜年、网络问候等方式向亲朋好友传达祝福。确须返回郑州的，要提前48小时向目的地所在社区、村报告，了解我市的疫情防控措施，提前做好准备。到达郑州后，要立刻报告，并配合当地疫情防控部门做好信息登记和健康监测等工作，遵守相应的疫情防控措施。从外地返乡后，要多休息，少聚会。家庭聚餐建议实行“分餐制”，养成使用公筷的好习惯，提倡家庭私人聚会聚餐控制在10人以下。
另外需要提醒的是，从事冷链食品相关工作的人员、隔离点工作人员等高风险从业人员，非必须不返乡，必须返乡的需持有有效核酸检测阴性证明。
三是引导农村地区减少春节期间聚集活动。严控庙会、集会，在红白喜事方面，坚持“喜事缓办、丧事简办、宴请不办”。红白喜事要在村委会、社区登记备案，严控参加的人数，严禁来自中高风险地区人员和各类高风险人员参加。
四是在农村地区开展爱国卫生运动，发动群众开展环境卫生整治，保持环境和家庭清洁卫生，坚决消除病毒滋生传播环境。
五是广泛开展宣传教育和健康知识普及。在农村持续加强疫情防控宣传，倡导养成戴口罩、勤洗手、勤通风、一米线、用公筷等良好卫生习惯。增强村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。
城区和农村存在着人群聚集方式、流动方式的差异，我们在城区将主要强调两点：
一是加强公共场所的管理。要继续做好宾馆、大型活动场所等重点场所的扫码查验、佩戴口罩、公共区域消毒、设立“一米线”、限制瞬 时客流量等常态化防控工作，严防人员聚集。旅游景区、影剧院等场所接待人员不得超过核定人数的75%，切实降低人员密度。民政服务机构、监所等重点场所继续封闭管理。
二是强化交通运输场所疫情防控。机场、火车站、汽车站、地铁站等场所要严格落实通风消毒、卫生清洁等防控措施，做好体温检测，提示旅客佩戴口罩。高铁站、火车站设置中高风险地区入郑人员专用通道，严格查验健康码、测量体温，发现健康码和体温异常人员，要认真排查，必要时迅速启动闭环转运。全市出租车和网约车驾驶员在运营中应全程佩戴口罩，并提醒乘客全程佩戴口罩。
春节临近，在个人防护方面，借此机会提醒广大市民朋友，春节期间，我们倡导大家非必要不出境，非必要不出郑，在郑州过年。全市各级党政机关、企事业单位工作人员应带头留郑过节。
确有必要外出时，建议不要出境，也不要到国内中高风险地区，在出行前，要了解目的地近期是否有病例或疫情发生，返回的时候，也要提前48小时向所在社区、单位报告，并在返回郑州以后遵守相应的疫情防控措施。
目前，郑州市对重点人群的防控措施主要有：
在第一入境点解除14天集中隔离后返回郑州市的，应该在到达郑州前，主动向目的地所在社区或单位报告，严格落实居家隔离7天和2次核酸检测措施；
来自国内中高风险地区的入郑人员，应该在到达郑州前，主动向目的地所在社区或单位报告，严格落实集中隔离14天和2次核酸检测措施；
来自国内中高风险地区关联区域的入郑人员，应持有有效核酸检测阴性证明，入郑后，严格落实7天健康监测和核酸检测措施。必要时加做血清检测。
春节期间，其他从外地返郑的人员，也要按照相关规定，返回后第一时间向居住地所在社区报告，配合当地疫情防控部门做好排查和信息登记工作。
请大家务必按照疫情防控部门的要求，配合登记工作，如果由于个人原因，刻意隐瞒不报造成不良后果的，将会被追究法律责任。
关于新冠疫苗接种的这些问题，郑州市卫健委解释了
针对记者提问，郑州市疫情防控指挥部疫苗专班副指挥长、郑州市卫健委副主任段新国表示，首先，为什么优先对重点人群进行接种？重点人群主要包括从事进口冷链食品、口岸检疫、航空空勤、大型农贸市场、交通运输、医疗疾控;水、电、暖、气、物流、养老、环卫、通讯等城市运行保障人员;前往中高风险国家或者地区工作、学习等人员。这类人群具有相对较高的暴露风险，感染的可能性更大。目前新冠肺炎疫情形势十分严峻，对这类人群优先紧急接种，一方面是保护重点人群生命健康安全，另一方面是为了防止疫情的传播和扩散。目前，我们已对重点人群接种114610人次，下一步对尚未接种的重点人群本着应接尽接的原则，保障重点人群接种全覆盖。
其次，普通群众为什么现在不能接种？我国目前接种的策略是按照“两步走”方案，第一步是重点人群的接种。第二步，随着疫苗的获批上市，疫苗产量的逐步提高，将会有更多的疫苗投入使用。通过有序开展接种，符合条件的公众都能实现“应接尽接”。
三是关于出国工作、学习人员如何进行接种？为解决因私出国人员接种新冠疫苗，每个区县(市)均设立一家预防接种门诊，承担因私出国人员新冠疫苗接种工作，个人凭有关证明材料到指定门诊预约接种。因公出国人员由单位统一组织，辖区新冠疫苗接种专班就近安排预约接种。最后我回答关于接种新冠疫苗后是否还需要佩戴口罩的问题。新冠疫苗接种目的是在人群中建立免疫屏障，继而对全人群起到保护作用。在人群免疫屏障没有建立起来之前，即使部分人群接种了疫苗，新冠病毒仍容易传播。一方面，疫苗免疫保护率达不到100%，另一方面人群免疫力跟接种率成正比，需要有足够高的接种率，也就是绝大多数人都接种疫苗才能形成足够免疫屏障。目前我们仅对重点人群开展了紧急接种，在没有形成免疫屏障的情况下，大家的防控意识和防控措施还不能放松。因此，接种疫苗后还应该继续佩戴口罩，特别是在公共场所、人员密集的场所等;其他防护措施如勤洗手、常通风、保持社交距离等，仍需要继续保持。
郑州中小学如何防控疫情？放假时间会否调整？
郑州市疫情防控指挥部教育防控部常务副部长、郑州市教育局局长王中立表示，关于寒假时间安排，郑州市中小学校2月3日-4日开始放假，2月28日止，3月1日正式上课。幼儿园、职业学校开学时间不早于中小学。如疫情防控部门或上级教育行政部门有新要求,寒假时间将适时调整。再者关于寒假前后全市教育系统疫情防控方面，我们制定了《寒假前后学校新冠肺炎疫情防控工作指南》，指导学校从放假前、放假和开学途中、寒假期间、开学前四个阶段做好新冠肺炎疫情防控工作。
寒假期间：1.加强校园管理。校园原则上实行“封闭式、网格化”管理，每天有1名党政负责同志在岗带班，加强应急值守，出现紧急情况随时报告；2.严格师生管理。师生要减少不必要外出，原则上不前往国外和国内中高风险地区、不跨省域长途旅行，确需离开居住地的，须向学校报告。学校每日要通过钉钉健康打卡和风险预警排查精准掌握师生员工的健康状况和活动轨迹，“一人一档”制定师生管理台账，落实“日报告”、“零报告”制度。重点关注外籍师生动向；3.全面提升校园服务保障水平，妥善安排留校师生寒假生活；4.加强家校沟通，持续开展健康教育。建立四级微信群(局长、校长、班主任、家长)，畅通家校联系渠道，持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传。引导师生家长少流动、少聚集、戴口罩、勤通风，增强个人防护意识。如有发热、干咳等症状时，应立即到就近的发热门诊就诊，主动告知14天的活动轨迹及接触史，并及时向学校报告；5.强化督导检查。寒假期间，严禁学校开展任何形式的补课。按照属地管理，要对校外培训机构和驻郑高校开展疫情防控督导。
开学前：1.了解每位师生开学前14天的健康状况和活动轨迹；2.提前3天向学生家长发一份复学注意事项电子指南。建议家乡或学校所在地为疫情中高风险地区的师生延期返校，学校要完善延期返校师生管理政策，做好相关服务保障工作；3.提前3天对学校开展全面的环境卫生整治；4.做好开学方案和开学后工作安排。开学前要实施一次专项督导检查，安排“错峰”返校，做好开学演练。学生返校后的前2周严格控制活动范围，少聚集，不组织室内聚集性活动，返校14天后再开展校内活动。
郑州冷链食品监管工作怎么做？1号通告解读
郑州市疫情防控指挥部冷链专班常务副指挥长、郑州市市场监管局局长吴凤军表示，首先简要说明一下1号通告的发布背景。随着进口冷链环节输入疫情风险持续加大，我市自去年10月24日就专门成立了进口冷链食品监管工作专班，统一组织开展进品冷链食品监管工作。在具体工作中，我们首先对所有首次入郑的进口冷链食品进行每车每类每批集中检测，每箱集中消毒，累计检测发现阳性物品14起12车货物，均依照有关规定及时进行了处置；其次，是在全市范围内开展了大排查，进一步摸清了我市冷库和从事进口冷链食品经营活动的企业商户底数7400余家；三是开发启用了“郑冷链”物防追溯系统，对所有进口冷链食品进行全程追溯，累计赋码428.4万张。应该说，通过这几条措施，对阻断进口冷链食品疫情传播发挥了重要作用。
但是，我们也看到，由于郑州是中部地区重要的物流集散地，也是进口冷链食品重要的批发基地，不仅仅承担着郑州市、河南省的进口冷链食品供应，而且辐射到周边20多个省（直辖市）、自治区，每天的交易量巨大。加之春节临近，货物流动更加频繁。为了进一步织密筑牢疫情防控网，经市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室决定，依托惠济区中原四季水产物流港和中牟县万邦市场，分别建立两个进口冷链食品集中监管仓，自2021年1月20日零时正式启用，实行专班专人专管。
发布1号通告，就是要从进口冷链食品的入库环节到终端销售环节，实施更加科学、严格的监管。1号通告是对我市即将投入使用进口冷链食品集中监管仓的具体规定、要求和规范。通告主要包括6个方面，涵盖了纳入集中监管仓管理的进口冷链食品范围、进入集中监管仓之前的报备、到达集中监管仓之后的查验、洗消及检测、入库出库的登记及赋码、消费终端的管理以及对于违反规定行为的处理等内容。
最近疫情形势严峻
河南一地已作出重要部署：
这些人必须做核酸检测！
焦作市加强外来和返乡人员排查管控重点人员分类落实管控措施
春节临近，陆续有在外就读学生和工作人员返焦。受近期全国疫情形势影响，来返焦人员如何管理？在1月14日我市召开的疫情防控工作电视电话会议上，我市明确要加强外来和返乡人员排查管控，对重点人员分类落实管控措施，重点人员来返焦作须持有7日内核酸检测阴性证明。
在加强对外来和返乡人员的排查管控方面，我市倡导在外工作和学习的人员非必要不返乡，在焦人员非必要不外出，禁止前往境外和中高风险地区，特别是要积极引导境外人员、国内中高风险地区人员、从事进口冷链食品相关工作人员、边境地区工作人员等感染风险较高的重点人员非必要不返乡，确需返乡提前向所在社区（村）报备，对报备返乡人员必须落实见面制，询问旅居史和接触史，分类落实管控措施：
对境外来返焦人员，已在口岸隔离14天的，实施“7+7”和“2+1”（7天集中隔离、7天居家隔离，集中隔离期间做1次核酸、1次血清，居家期间再做1次核酸检测）管控措施；
对中高风险地区来返焦人员，有近7日内核酸检测阴性报告的，落实集中隔离7天并做1次核酸检测；未能提供近7日内核酸检测阴性报告的，落实“7+7”管控措施并做2次核酸检测。
对在低风险地区从事感染风险较高工作的返乡人员必须做核酸检测，并进行7天居家健康管理。我市要求，各县（市）区要加强人员力量，公布举报电话，实施网格化、滚动式排查，将未报备而返乡的人员排查出来，按政策落实集中隔离或居家观察。
疫情还没有结束
一定不能放松警惕呀！
每位市民都要做自己健康的第一责任人，
养成随身携带口罩的习惯，
牢记戴口罩、勤洗手、用公筷、少聚集，
只有人人都守护好自己的健康，
才能共同搭建隔绝病毒的屏障，
让我们携起手来，
共同为平安做出努力。
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